Mi nombre es Viviana Falcón, fundadora de VF Paraguay Gestiones. Recibo constantemente la misma pregunta de inversionistas del rubro turístico: "¿es cierto que tengo que crear cinco empleos para acceder al Investor Pass?" La respuesta es no, y en esta nota te explico exactamente qué exige la categoría turística y cuánto tiempo real toma cada etapa.

¿El rubro turístico está obligado a generar cinco puestos de trabajo?

Respuesta directa

No. La inversión turística no está obligada a generar cinco empleos formales como requisito mínimo para acceder al Paraguay Investor Pass.

La obligación de crear cinco empleos formales está establecida expresamente para la categoría de inversión productiva, cuyo monto mínimo es de USD 70.000. Para la categoría turística, la Resolución MIC N.º 283/2026 exige una inversión mínima de USD 150.000, la presentación de un plan de negocios, la acreditación de solvencia económica y el seguimiento técnico del proyecto, pero no fija un mínimo obligatorio de cinco trabajadores.

Inversión productiva

Desde USD 70.000

Exige la creación de cinco empleos formales como requisito mínimo.

Inversión turística

Desde USD 150.000

Exige plan de negocios y solvencia económica. No fija un mínimo obligatorio de empleos.

Esto no significa que el proyecto turístico pueda ignorar por completo el empleo. El formulario debe informar la cantidad de mano de obra que el emprendimiento proyecta generar, cuando corresponda, y el plan de negocios debe ser coherente con la dimensión y características reales de la inversión. Sin embargo, esa proyección no equivale a una obligación legal de contratar exactamente cinco personas.

Etapas y plazos del Paraguay Investor Pass turístico

Etapa 1

Preparación del proyecto y documentación

Depende del caso

Antes de presentar la solicitud deben organizarse los documentos personales del inversionista, el plan de negocios, la acreditación de solvencia económica, la declaración jurada de origen de fondos y la documentación correspondiente a los bienes, infraestructura o activos que integrarán el proyecto turístico. Los salarios, alquileres, servicios básicos y otros gastos operativos recurrentes no se computan dentro de la inversión en bienes de capital declarada.

Etapa 2

Constancia de Inversionista Extranjero

≈ 5 días hábiles

El expediente se presenta ante el Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas (SUACE), dependiente del Ministerio de Industria y Comercio. Cuando la documentación está completa y no existen observaciones, la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) puede gestionarse en aproximadamente cinco días hábiles. Este plazo no incluye el tiempo necesario para elaborar el plan de negocios, obtener antecedentes, demostrar solvencia, traducir documentos o corregir observaciones.

Etapa 3

Residencia permanente ante Migraciones

≈ 15 a 20 días hábiles

Una vez emitida la Constancia de Inversionista Extranjero, se presenta la solicitud de residencia permanente directa ante la Dirección Nacional de Migraciones, siempre que el expediente esté completo, los antecedentes vigentes y no existan pedidos de documentación adicional. El Paraguay Investor Pass permite solicitar directamente la residencia permanente, sin necesidad de obtener previamente una residencia temporal.

Etapa 4

Cédula paraguaya para extranjeros

≈ 15 días hábiles (MERCOSUR)

Después de obtener la resolución y el carnet de residencia permanente, el inversionista puede solicitar la cédula de identidad paraguaya ante el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional. Para ciudadanos de nacionalidades integrantes o asociadas al MERCOSUR, el plazo estimado puede ser de aproximadamente 15 días hábiles. En nacionalidades no comprendidas dentro del régimen del MERCOSUR, el plazo puede variar según los controles documentales y la verificación internacional de antecedentes.

Resumen del proceso

EtapaTrámitePlazo estimado
1Preparación del proyecto y documentaciónDepende del caso
2Constancia de Inversionista Extranjero ante SUACE/MIC5 días hábiles
3Residencia permanente ante Migraciones15 a 20 días hábiles
4Cédula paraguaya para nacionales del MERCOSUR15 días hábiles
35 a 40 días hábiles Tiempo estimado desde la presentación completa del expediente, sin contar la preparación previa de documentos ni eventuales observaciones

Ventajas del Paraguay Investor Pass turístico

Entre las principales ventajas se encuentran:

La diferencia central debe quedar clara: el proyecto turístico debe ser real, financiable y técnicamente coherente, pero no está sujeto al mínimo obligatorio de cinco empleos previsto para la inversión productiva.

VF

Viviana Falcón

Fundadora de VF Paraguay Gestiones

Especialista en residencia, inversión y establecimiento legal de extranjeros en Paraguay. Preparo el plan de negocios y la documentación de proyectos turísticos antes de presentarlos ante SUACE, para que el expediente refleje con precisión lo que exige la Resolución MIC N.º 283/2026.

Preguntas frecuentes sobre el Investor Pass turístico

¿El Investor Pass turístico exige crear cinco empleos?

No. Esa obligación corresponde a la categoría de inversión productiva (desde USD 70.000). La categoría turística no fija un mínimo obligatorio de empleos, aunque el plan de negocios debe informar la mano de obra proyectada.

¿Cuál es la inversión mínima para la categoría turística?

USD 150.000, junto con plan de negocios, acreditación de solvencia económica y seguimiento técnico del proyecto.

¿Cuánto tiempo total demora el trámite completo?

Aproximadamente entre 35 y 40 días hábiles desde la presentación completa del expediente, sin contar la preparación previa ni eventuales observaciones.

¿Qué tipos de proyectos turísticos califican?

Hoteles, posadas, alojamientos, glampings, turismo rural, ecológico o de bienestar, siempre que el proyecto sea real, financiable y coherente con el plan de negocios.

¿Necesito residencia temporal antes de aplicar?

No. El Investor Pass permite solicitar directamente la residencia permanente, sin pasar primero por una residencia temporal.

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Fuentes consultadas

  1. Dirección Nacional de Migraciones — MIC y Migraciones lanzan el "Paraguay Investor Pass": migraciones.gov.py